财务沙龙 / Financial Salon

动态环境下的预算管理

来源：财智东方作者：财智东方

每年最让人头疼的年度预算又要到来了。

民企预算大致的方式是，财务兢兢业业的主导预算的全过程，费劲心思却收效甚微。从培训课或者其他地方，获得预算模板以及表格，根据公司情况略作修改。并下发。在轰轰烈烈的预算动员会后，财务匆匆下发预算模板。很多业务部门甚至还不知道表格中的细项该如何填写。业务部门讨论几个星期，填一堆表格，再讨论一番，再填一堆表格。在最后期限到来之前，制定出"最后"预算。

预算制定完了，没人会再翻开来看一眼，也没人开会讨论预算和实际之间差额的形成原因。或者也会讨论一下原因，但却没人采取任何措施去纠正问题。

到了年底考核，发现与预算目标差之千里，总经理动怒，业务部门委屈，双方再折中一个绩效考核的方案。“皆大欢喜”，可怜的是财务，被总经理逼着继续下一年度的预算。

就这样年复一年，无穷无尽的周转下去！

这不是做预算！这只是在填表，在消极地发现问题。

当全面预算成为众多企业异口同声的口号时，我们却经常发现，这总是一些盲人摸象的故事：100个人对预算管理有100种认识和想象，而且每个人都认为自己或多或少了解预算!

因为认识差别而导致的执行差别，不是企业可能遇到的唯一风险：如果一些互相矛盾的观念在头脑中形成激烈的冲突，甚至连推行的第一步也迈不出去。因为，这种方式缺乏保证预算真正发挥作用的控制力和实际行动，缺乏跟进措施，也不进行调查研究，不能扭转业已察觉的不利趋势。

一方面，企业没有正当的使用预算的工具，另一方面，作为一项广泛适用的控制手段，预算已经成为现代企业和各类组织管理控制的主要工具，在配置资源和提高效率的过程中发挥着重要的作用。随着市场竞争的不断发展，企业的外部环境不断发生变化，内部的各个因素也在不断调整。越来越快速的变化，也将预算推到了风口浪尖，对预算的诟病越来越多。

预算还是否可以成为企业财务控制的主要工具？我们认为，预算的诞生，恰恰是为了应对外部市场环境的不确定性、内部管理的控制需求。在没有更好的可以替代的工具之前，与其诟病预算，不如将问题的焦点，转向如何使用和建立在传统预算方法基础之上的，创新性的使用更为灵活的预算体系和方法。